中央重要通知！限制政府干涉地价，终止房价上涨势头！
2017-04-10 16:37:35
2、去库存：各地要根据商品住房库存消化周期，适时调整住宅用地供应规模、结构和时序，对消化周期在36个月以上的，应停止供地；36~18个月的，要减少供地；12~6个月的，要增加供地；6个月以下的，不仅要显著增加供地，还要加快供地节奏。
3、限地价：严防高价地扰乱市场预期，用“限房价、竞地价”、“限地价、竞房价”、超过溢价率一定比例后现房销售或竞自持面积等方式，防止出现区域性总价、土地或楼面单价新高等情况。
4、加快审批：严格落实开竣工申报制度，提高办事效率。住房供求矛盾突出、房价上涨压力大的城市，要建立商品住房建设项目行政审批快速通道。
5、资金审查：各地要建立购地资金审查制度，确保房地产开发企业使用合规自有资金购地。资金来源不符合要求的，取消土地竞买资格，并在一定时间内禁止参加土地招拍挂。
6、租赁制度：建立健全购租并举的住房制度，培育和发展住房租赁市场。将新建租赁住房纳入住房发展规划，采用多种方式增加租赁住房用地有效供应。
我们认为
1、供地计划要求地方制订城市发展计划，统筹管理,直接限制地方政府干涉地价的能力，提供市场中长期的预期参考，防止短期“地王”的频频出现，让市场参与方更理性的判断土地供应与需求关系。相关数据显示，今年1-3月份。全国300个城市的土地成交面积同比减少3%，但土地出让金却同比增加了51%，成交楼面均价同比上涨了55%。结合之前一系列限购来看，显然光靠地方政策是不够的，中央意识到必须让市场各方的预期也导向“长效”才能从根本上把握运行规律，理顺市场供求关系。
2、根据消化周期进行供地响应是一项重要创新的举措，从供应端解决根本问题，杜绝地方政府有意无意多卖地、卖高价地的行为，这也是为何我们说中央是在变相收走地方政府的土地大权的原因。
3、去库存、限地价等等都是为了调控目前乱涨一气的楼市，防止中国房地产市场的泡沫的持续增大，从源头去查、去限制，让市场彻底冷静下来。去年10月虽然也经历了一轮调控，但是效果并不理想，到今年3月的调控全线升级，但是房价还是未见平稳，显然限购政策治标不治本，挤压开发商的利润空间并不能将市场冷静下来。
4、通知强调从拿地、开发建设到预售的全过程监管，是因为开发商推盘节奏会影响短期的市场环境，而加强对开发商的监管，积极发挥行政作用，有利于规范市场秩序，促进市场平稳健康发展，要求严查“囤盘”、“捂盘”现象，防止房价无节制上涨，稳定楼市现状。
5、增加租赁房源主要是为了分流购房需求，稳定房价。发展租赁市场可以盘活存量，减少资源浪费，也能够更好地解决中低收入家庭、新就业职工和稳定就业的外来务工人员的住房问题。
总而言之，此次通知是为了稳定市场，规范土地出让制度，变相收走地方政府土地大权，具体表现意在终止房价上涨的势头。所以大家可以期待下房价小幅度的回调了，至于期待暴跌的还是洗洗睡吧。
通知原文
住房城乡建设部 国土资源部
关于加强近期住房及用地供应管理
和调控有关工作的通知
各省、自治区、直辖市住房城乡建设厅（建委、房地局、规划局）、国土资源主管部门：
为贯彻落实党中央、国务院关于房地产工作的决策部署，坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”这一定位，加强和改进住房及用地供应管理，改善住房供求关系，稳定市场预期，促进房地产市场平稳健康发展，现就有关事项通知如下：
一、合理安排住宅用地供应
（一）强化住宅用地供应“五类”调控目标管理。住房供求矛盾突出、房价上涨压力大的城市要合理增加住宅用地特别是普通商品住房用地供应规模，去库存任务重的城市要减少以至暂停住宅用地供应。各省级国土资源主管部门要按照“五类”（显著增加、增加、持平、适当减少、减少直至暂停）调控目标，加强对本地区市县住宅用地年度供应计划编制和实施工作的监督指导，并将地级以上城市、地州盟所在地和百万人口以上县（县级市）的计划实施情况每半年汇总一次报国土资源部。
（二）尽快编制公布住宅用地供应三年滚动计划和中期规划。各地要结合国民经济和社会发展五年规划、城市总体规划、土地利用总体规划等，依据住房现状调查、需求预测以及在建、在售住房规模等，立足当地经济社会发展和资源、环境、人口等约束条件，尽快编制住房发展规划和年度计划，统筹安排中期（五年）和近三年的住房建设所需用地。2017年6月底前，地级以上城市、地州盟所在地和百万人口以上的县（县级市）应编制完成住宅用地供应中期（2017-2021年）规划和三年（2017-2019年）滚动计划，并向社会公布。
（三）保证住宅用地供应平稳有序。各地要根据商品住房库存消化周期，适时调整住宅用地供应规模、结构和时序，对消化周期在36个月以上的，应停止供地；36-18个月的，要减少供地；12-6个月的，要增加供地；6个月以下的，不仅要显著增加供地，还要加快供地节奏。各地要建立购地资金审查制度，确保房地产开发企业使用合规自有资金购地。经国土资源部门和有关金融部门审查资金来源不符合要求的，取消土地竞买资格，并在一定时间内禁止参加土地招拍挂。要结合本地实际和出让土地的具体情况，灵活确定竞价方式，包括“限房价、竞地价”、“限地价、竞房价”、超过溢价率一定比例后现房销售或竞自持面积等，坚决防止出现区域性总价、土地或楼面单价新高等情况，严防高价地扰乱市场预期。
二、科学把握住房建设和上市节奏
（四）加快在建商品住房项目建设进度。住房供求矛盾突出、房价上涨压力大的城市，要建立商品住房建设项目行政审批快速通道，提高办事效率，严格落实开竣工申报制度。要严格执行土地利用动态巡查制度，督促房地产开发企业及时足额缴纳土地出让价款，并严格按照合同约定及时开工、竣工，加快商品住房项目建设和上市节奏，尽快形成市场有效供应。
（五）加强商品住房项目预售管理。住房供求矛盾突出、房价上涨压力大的城市，对具备预售条件拖延上市、变相捂盘的项目，要严肃查处。落实房地产成交价格申报制度，严格执行明码标价、一房一价制度。加强商品住房项目预售价格管理，督促房地产开发企业合理定价。
（六）增加租赁住房有效供应。建立健全购租并举的住房制度，培育和发展住房租赁市场。将新建租赁住房纳入住房发展规划，采用多种方式增加租赁住房用地有效供应。鼓励房地产开发企业参与工业厂房改造，完善配套设施后改造成租赁住房，按年缴纳土地收益。在租赁住房供需矛盾突出的超大和特大城市，开展集体建设用地上建设租赁住房试点。鼓励个人依法出租自有住房，盘活存量住房资源。
三、加大住房保障力度
（七）扎实推进棚户区改造。各地要落实好土地、财税、金融等支持政策，加快棚户区改造项目建设，加强配套设施建设和公共服务，确保完成2017年600万套棚户区改造任务。统筹做好2018-2020年棚户区改造三年计划。商品住房库存量大、市场房源充足的三四线城市，棚户区改造要以货币化安置为主，避免重复建设。
（八）继续发展公租房、共有产权房。各地要转变公租房保障方式，实行实物保障与租赁补贴并举，推进公租房货币化。超大、特大城市和其它住房供求矛盾突出的热点城市，要增加公租房、共有产权房供应，扩大公租房保障范围，多渠道解决中低收入家庭、新就业职工和稳定就业的外来务工人员的住房问题。做好保障性住房分配管理，加强信息公开，确保公平分配。
四、强化地方主体责任
（九）落实房地产工作责任制。省级住房城乡建设、国土资源主管部门要按照省级人民政府负总责、市县人民政府抓落实的房地产工作责任制要求，加强对本地区各市县主管部门的分类指导，加强监督检查。市县主管部门要贯彻落实好中央及省级的各项政策措施，明确本地区优化住房及用地供应的目标、路径、步骤和责任人，确保如期实现工作目标。鼓励各地在中央政策框架内积极探索、出台有力的政策措施。
（十）强化约谈问责。对工作不力、市场出现较大波动、未实现调控目标的地方，住房城乡建设部、国土资源部将对有关地方主管部门和责任人约谈问责。对虚假编造、采用技术性手段调整相关统计数据的，严格追究有关人员的责任；情节严重的，依法依规严肃处理。
中华人民共和国住房和城乡建设部
中华人民共和国国土资源部
2017年4月1日
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